经济运行持续回升  向好态势仍需巩固

今年以来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下全面贯彻上级的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹经济社会高质量发展，前三季度全市经济运行持续恢复，主要经济指标进一步企稳向好。其中，农业生产稳中有升、工业生产稳中有进、民生福祉持续提升。但下阶段经济走势面临的不稳定不确定因素增多，稳增长压力加大，需密切关注，在动态均衡中确保经济社会健康可持续发展，不断夯实高质量发展。

一、主要经济指标完成情况

初步核算，前三季度全市实现生产总值855.44亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%，比上半年提高0.6个百分点。分三次产业看，第一产业增加值144.25亿元，增长4.5%，比上半年提高0.4个百分点；第二产业增加值254.87亿元，增长10.5%，比上半年提高1.7个百分点；第三产业增加值456.32亿元，增长1.5%，与上半年持平。三次产业结构比由去年同期的16.5：29.0：54.6调整为16.9：29.8：53.3，分别拉动全市经济增长0.8、2.9、0.8个百分点。

前三季度，全市规模以上工业总产值同比增长21.1%，比上半年提高3.8个百分点；规模以上工业增加值增长17.9%，比上半年提高3.0个百分点；固定资产投资下降20.6%，与上半年持平，降幅比一季度扩大3.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长2.6%，比上半年回落0.4个百分点；一般公共预算收入完成37.86亿元，下降17.6%，降幅比上半年收窄7.0个百分点；一般公共预算支出完成303.66亿元，下降4%，降幅比上半年扩大1.9个百分点。外贸进出口总额39.0亿元，增长35.1%。其中，出口总额7.4亿元，下降31.4%；全体居民人均可支配收入16931元，增长6.0%。

二、经济运行的基本情况及主要特点

（一）农业生产稳中有升。前三季度，全市全力以赴抓好农业生产，努力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，全市实现农林牧渔业总产值270.16亿元，同比增长4.7%。前三季度,全市五大行业全部实现增长，农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔专业及辅助性活动产值分别增长3.6%、18.9%、2.6%、6.0%和5.4%。一是种植业保持增长。前三季度，全市夏粮总产量53.25万吨，比去年同期增加1.10万吨，增长2.1%；蔬菜及食用菌产量160.21万吨，同比增长4.3%，瓜果类产量3.64万吨，下降4.0%。二是林业生产保持较快增长。前三季度全市竹木采伐量422.47万立方米，增长25.9%，拉动全市农林牧渔业总产值增长1.8个百分点。三是畜牧业恢复增长。前三季度全市蚕茧产量16.18万吨，增长7.6%，拉动全市农林牧渔业总产值增长1.6个百分点；生猪出栏166.42万头，增长1.1%。

（二）工业生产稳中有进。前三季度，全市规上工业增加值增长17.9%，分别比上半年、一季度提高3.0和8.5个百分点。主要呈现四方面特点：一是30大行业“14增16降”。有色金属冶炼和压延加工业增加值增长14.9%，电力、热力生产和供应业增加值增长32.8%，占全市规上工业增加值的比重分别为27.3%和25.7%，对规上工业增加值的贡献作用较大，分别拉动全市规上工业增加值增长3.9和7.9个百分点。而非金属矿物制品业受国内房地产市场需求减少和开工不足影响，增加值下降37.3%，下拉全市规上工业增加值2.3个百分点。二是部分重点产品产量增长较快。重点监测的18种产品中，有11种产品产量实现增长。其中，锌金属含量增长12.5%，锑金属含量增长13.5%，成品糖增长52.9%，饮料增长43.8%，硫酸增长35.2%，锌增长33.7%，白银增长12.4%，人造板增长118.0%。三是产销率逐步回升。前三季度，全市实现销售产值516.07亿元，产销率为89.8%，分别比上半年、一季度提高3.3和11.2个百分点,说明企业产销更加有效顺畅。四是重点企业拉动明显。前三季度，全市重点监测的30家企业总产值中，产值增长的有20家，增速高于全市平均水平的有11家；30家重点工业企业累计产值占全市规上工业总产值的比重达73.1%，累计产值增长24.4%，增速高于全市平均水平3.3个百分点，对全市规上工业总产值增长的贡献率达82.3%，合计拉动全市规上工业总产值增长17.3个百分点。

（三）建筑业形势严峻。前三季度，全市建筑业增加值同比下降10.9%，降幅比上半年扩大1.1个百分点。从建筑业企业看，前三季度，全市建筑业总产值完成70.85亿元，同比增长7.8%，增速比上半年回落2.4个百分点。从建安投资看，前三季度全市建安投资下降30.7%，降幅比上半年收窄0.4个百分点，是导致建筑业增加值下降的主要因素。

（四）服务业发展趋缓。前三季度，服务业增加值增速未明显改善，同比增长1.5%，与上半年持平，比一季度回落2.6个百分点。

1.消费市场回暖压力犹存。今年来，全市上下积极推动一系列扩大内需促消费政策落地，举办各类促消费活动，多措并举持续恢复和扩大消费，但与去年同期相比，仍存在较大差距，短板问题仍需关注。一是消费市场逐渐复苏。前三季度，全市社会消费品零售总额同比增长2.6%，比上半年回落0.4个百分点。从季度看，三季度社会消费品零售总额同比增长1.8%，分别比一季度、二季度的3.0%、2.9%回落1.2和1.1个百分点。从行业看，四大类行业呈现“两增两降”态势。两增：全市零售业销售额、餐饮业营业额增长6.2%和2.9%，比上半年加快0.4和0.4个百分点。两降：批发业销售额下降23.0%，降幅比上半年收窄1.8个百分点；住宿业营业额下降0.7%，与上半年持平。二是商品零售增长压力大。前三季度，限上商品零售额增长2.4%，比上半年回落0.3个百分点。全市20个大类商品中(9月新增电子出版物及音像制品类)，仅6类商品零售额增长；9月当月有14类商品增速比8月份回升，回升面70.0%。前三季度，限额以上商品零售按占比情况，汽车类、石油及制品类、粮油食品类居前三类，合计占比75.8%，对限上商品零售的影响最大。其中，石油及制品类、粮油食品类分别增长5.2和11.4%，拉动全市限上商品零售额增长3.9个百分点。

2.营利性服务业保持增长。前三季度，全市营利性服务业增加值同比增长5.5%，是服务业七大行业中增长最快的，拉动服务业增加值增长0.6个百分点。1-8月，全市其他营利性服务业营业收入增长17.9%，电信业务总量增长7.6%。

3.仓储业贡献作用大幅减弱。前三季度，全市交通运输仓储和邮政业增加值同比增长2.5%。其中，公路客货运周转量与上年同期持平，比上半年回升2.4个百分点；水路客货运周转量下降8.0%，比上半年收窄1.8个百分点。1-8月，邮政业务总量增长12.7%；仓储业营业收入增长3.6%，比年初回落430.5个百分点，对全市经济增长的贡献率较一季度由正转负，下降15.2个百分点。

（五）固定资产投资低位运行。前三季度，全市固定资产投资同比下降20.6%，与上半年持平。三次产业投资全面下降。第一产业投资同比下降14.5%，增速比上半年回落17.4个百分点；第二产业投资下降7.6%，增速比上半年回落12.0个百分点；第三产业投资下降25.0%，降幅比上半年收窄3.1个百分点。工业投资由正转负。前三季度，工业投资下降7.3%，增速比上半年回落12.2个百分点，占全市固定资产投资的比重为39.4%。其中，制造业投资下降32.0%，降幅比上半年扩大6.8个百分点，总量占工业投资的比重为44.1%；工业技改投资下降15.6%，降幅比上半年扩大12.0个百分点，占工业投资的比重为24.3%。房地产开发投资降幅持续扩大。前三季度，房地产在建大项目进入尾期，支出大幅减少，下拉投资严重，全市房地产开发投资下降15.3%，降幅比上半年扩大3.4个百分点。建安投资降幅较大。受在建重大项目尤其是高速公路相继完工，没有新的重大项目补充影响，全市建安投资下降30.7%，降幅比上半年收窄0.4个百分点。其中，交通运输仓储和邮政业投资下降44.4%、制造业投资下降37.0%，电力热力燃气及水的生产和供应业投资下降25.9%，占全市建安投资的比重分别为42.3%、12.3%和10.4%。

（六）财政金融支撑有力。前三季度，全市一般公共预算收入37.86亿元，同比下降17.6%，降幅比上半年收窄7.0个百分点，占财政总收入的比重为55.5%。从时间进度看，前三季度一般公共预算收入完成年初预算的56.2%。从收入来源看，税收收入18.79亿元，下降11.2%，降幅比上半年收窄6.8个百分点，占一般公共预算收入比重为49.6%；非税收入19.07亿元，下降23.1%，降幅比上半年收窄7.1个百分点，占一般公共预算收入比重为50.4%，比上半年提升1.1个百分点。9月末，全市金融机构本外币存款余额为1800.89亿元，增长5.4%，其中人民币存款余额1799.86亿元，增长5.4%；本外币贷款余额为1607.35亿元，增长10.2%，其中人民币贷款余额1604.05亿元，增长10.0%。

（七）居民收入稳步增长。前三季度全市居民收入保持稳步增长，城镇居民人均可支配收入27400元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入10212元，增长7.6%，农村居民收入增速快于城镇3.1个百分点，城乡居民收入差距不断缩小。

三、全市经济运行面临的问题

（一）工业经济增长后劲显不足。一是产值基数明显抬高。前三季度，全市规上工业总产值同比增长21.1%，比上半年提升3.8个百分点，今年以来规上工业增加值位次也始终保持在全区前列。而接下来的第四季度，规上工业单月产值基数逐步走高，稳增压力进一步加大。二是水电业行业增幅回落较大。得益于龙滩库区降雨量充足，上游来水增加，水力发电大幅提高，今年5月份以来全市水电业行业产值月均保持65.0%以上速度增长，最高增速达到132.5%，但随着下半年枯水期到来，全市水电业行业增速回落明显，9月份全市水电业行业产值仅增长23.2%，远低于其他月份，全年水电业行业对规上工业增长的贡献力度比前三季度将会大幅减弱。三是停减产企业影响明显。前三季度，全市累计负增长企业159家，产值减少28.0亿元，下拉全市规上工业总产值增速5.9个百分点；累计停产企业12家，下拉全市规上工业总产值增速2.1个百分点。

（二）固定资产投资降幅依然较大。建安投资降幅仍处于大幅下降区间。受在建重大项目尤其是高速公路相继完工，没有新的重大项目补充影响，全市建安投资持续大幅下降。

（三）建筑业产值增速下行。建筑业总产值增速逐季回落，前三季度产值分别比上半年、一季度回落2.4和8.6个百分点。主要原因是受一级企业和去年引进的新龙头企业产值下降影响。前三季度，11家一级企业5增6降，完成产值20.14亿元，同比下降11.8%，降幅比上半年扩大7个百分点，占全市建筑业总产值的比重为28.4%，占比比上半年减少0.4个百分点。

（四）服务业对经济增长的贡献减弱。从前三季度服务业增加值核算数据来看，第三产业实现增加值456.32亿元，同比增长1.5%，增速低于第一和第二产业3.0和9.0个百分点，低于地区生产总值增速3.0个百分点，增速与上半年持平。第三产业占国民生产总值比重为53.3%，较去年同期下降1.3个百分点。影响三产的主要因素有：一是批发业销售额持续下降。受五大平台公司业务减少、销售额下滑的重要影响，今年以来，限额以上批发业销售额一直处于负增长区间。前三季度全市批发和零售业增加值下降6%，其中批发业增加值下降22.6%，批发业销售额下降23.0%，下拉全市GDP增速0.8个百分点。二是汽车市场低迷。前三季度，全市限上汽车类商品零售下降8.4%，降幅比上半年扩大0.9个百分点，下拉全市限上消费品零售额1.8个百分点。其中，新车零售额下降7.2%，降幅比上半年扩大1.4个百分点，下拉全市限上消费品零售额1.4个百分点。三是住宿业复苏乏力。在当前全国旅游消费快速增长下，住宿业潜力尚未激发。前三季度，全市住宿业营业额下降0.7%，其中限额以上住宿业营业额下降1.5%，比上半年回落3.0个百分点。四是餐饮业增长压力大。前三季度，全市限额以上餐饮业营业额下降6.0%，降幅比1-6月、1-7月、1-8月扩大2.7、1.4和0.9个百分点；限额以下餐饮业营业额下降2.0%。五是其他营利性服务业营业收入持续回落。受重点企业业务量减少、没有新增月度入库企业等因素影响，1-8月全市其他营利性服务业营业收入增长17.9%，分别比一季度和上半年回落25.0和5.7个百分点，拉动GDP增长0.2个百分点，对GDP拉动力分别比一季度和上半年减少0.3和0.1个百分点。在没有新的大企业入库情况下，全年全市其他营利性服务业要有大的增幅难度较大，对经济稳增长贡献不足。