河池市统计局2019年工作总结及2020年工作计划

今年以来，市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”，紧紧围绕市委、市人民政府的重大决策部署，在自治区统计局的指导下，认真履行统计职能，以开展新时代基层统计工作规范化建设、防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠为契机，依法治统，依法统计，不断提高统计数据质量，为全市经济高质量发展做好参谋助手。

一、2019年工作开展情况

2019年，市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八届和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央关于统计发展重大决策部署，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在市委、市人民政府的坚强领导和自治区统计局的统筹指导下，将各项统计改革任务落实到位、见到实效。

（一）抓贯彻重落实，上级有关重大决策部署得到进一步落实。

一是依托党组中心组理论学习、“三会一课”“两学一做”常态化制度化、主题党日等活动，运用学习强国APP、广西干部网络学院等平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，把党的十九大精神“内化于心、外化于行”，汇聚成推动统计事业新发展的磅礴力量。二是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央关于统计改革发展重大决策部署。始终以强烈的紧迫感、责任感、使命感，将学习贯彻重要指示批示精神和重大决策部署作为全系统的首要政治任务抓紧抓好，不断提高政治站位，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在市委、市人民政府的坚强领导和自治区统计局的统筹指导下，将各项统计改革任务落实到位、见到实效，解决了一些多年想解决没解决的重大问题。三是坚定完成自治区统计局和市委、市人民政府布置的各项重大工作。

（二）聚力量突难点，服务经济高质量发展能力进一步提升。一是积极采取措施抓好“四上企业”培育入库工作，结合自治区统计局下发的2018年四经普达标未入库企业名单，我局及时部署各县（区）进行“四上企业”开展工作，并组织调研组到相关企业开展调研工作，强化“四上企业”达标入库工作，切实提高“四上企业”的数量和质量，为全市经济发展注入新动能，全市规模以上企业入库工作取得较好成绩。据统计，截止12月1日，2019年1-11月共入库“四上”企业126家，其中2月规下转规上入库51家，3-11月新增入库32家，年度第一批入库企业43家。二是加强经济运行情况监测和分析。二是注重专业分析能力培训和锻炼，提高统计系统业务人员统计分析撰写能力，从根本上解决本领恐慌。通过举办全市统计分析写作暨核算知识培训班、全市统计调查系统领导干部能力提升班、组织业务骨干参加国家统计局主办的统计系统专业知识基础班和提高班培训，全年共安排128人次参加培训，大大提高了市县统计人员统计分析写作能力，为服务好全市经济社会高质量发展打下良好基础。三是加强经济运行情况监测和分析。围绕经济社会发展热点难点，通过深入企业调研、会商以及召开经济分析研讨会等举措，动态跟踪各项主要经济指标变化情况，做好月度、季度、年度的数据预测，高质量撰写监测分析材料，及时将经济监测情况报党委政府，为党委政府决策提供有效参考。1-11月，共进行经济预测20余次，撰写经济运行分析材料50余篇，主动高效服务党委政府，制作主要指标上报和反馈情况表，特别是在关键节点，及时将数据进度和具体情况，以专报形式，报送市党委政府领导，得到领导的高度认可。2019年以来，河池市统计局有3篇统计信息获市主要领导正面批示，都安瑶族自治县统计局有2篇统计信息、南丹县统计局有1篇统计分析获县主要领导正面批示。

（三）重部署抓措施，第四次全国经济普查工作圆满完成。按照国务院、自治区经济普查领导小组的统一部署，市统计局积极组织相关部门、有效指导各县（区）开展第四次全国经济普查工作，经过全市各级普查机构和5000多名普查员一年多的艰苦努力，我市经济普查先后完成了机构组建、经费筹措、人员选调、普查区划分、宣传动员、业务培训、单位清查、物资配发、普查登记、质量抽查、数据处理及审核、查遗补漏、数据上报等工作，取得了重大成果，经济普查数据基本反映了河池市经济发展水平和趋势。共完成对全市11个县（区）、139个乡（镇、街道办事处）的2204个普查小区开展地毯式入户登记工作。2018年末全市共有法人单位21816个，比三经普增长58.82%，其中：单产业法人单位21234个，多产法人单位582个。完成个体经营户清查登记90582户，比三经普的87194户增加3388户，增长47%，生成抽样普查底册12940户，完成普查登记了13594户。我市四经普各项工作在全区位列中上水平。

（四）抓宣传严执法，统计数据质量防线进一步牢固。一是积极推进统计法律法规进党校工作，把学习贯彻统计法律法规纳入到我市党校、行政学院必修课，2019年度，我局吴文忠局长受邀到市委党校授课3次；积极配合市委、市人民政府把学习贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神、《中华人民共和国统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《条例》《意见》《办法》《规定》）以及中央和自治区关于统计工作的重要文件列入中心组学习。二是积极推动部门学习宣传统计法制知识，主动服务，制作河池市领导干部学习统计法律法规PPT课件、发放统计法律法规读本、主动为各有关单位准备学习材料，对按要求开展了学习的单位，每人发放《学习统计法律法规合格证》一本，截至11月30日，共发放1300多本，进一步扩大了统计法律法规的宣传力度和广度，全面提升全市领导干部的依法统计意识，为统计数据真实性建立牢固的思想基础。三是认真组织开展统计执法“双随机”抽查工作，制定了《河池市统计局2019年统计法治工作要点》和《河池市统计局2019年统计法治工作计划》，印发《河池市统计局关于开展2019年度随机抽查工作的通知》，于10月底前完成全市175个（其中市本级完成30个单位）单位的统计执法检查，在检查期间加大查处各类统计违法行为的力度，进一步规范和完善统计执法程序及法律文书制作等，不断提高查处统计违法行为的水平。

（五）严要求高标准，防范和惩治统计数据造假弄虚作假工作进一步推进。根据《广西壮族自治区开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作方案》（以下简称《方案》）以及市领导批示要求，我局迅速布置，扎实抓好防范和惩治统计数据造假弄虚作假自查自纠工作。一是抓好学习贯彻。在收到自治区《方案》及市领导批示后，我局及时组织学习《方案》，深入学习《统计法》《条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规，并为市委常委、市人民政府党组中心组学习《统计法》《条例》《意见》《办法》《规定》提供学习材料，确保市委常委、市人民政府党组中心组专题学习效果。二是积极配合党委政府抓好自查自纠工作。第一时间草拟《河池市开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作方案》报市委、市人民政府，市委办、市府办于5月11日印发了《河池市开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作方案》，并积极配合市人民政府召开全市贯彻落实自治区防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作会议，市委常委、市人民政府副市长韦朝晖参加会议并做工作要求，全市防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作得到强力推进。三是针对全市在开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作存在的短板和问题，我局经请示市委办、市人民政府办公室同意，印发《关于进一步开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作的通知》（河统字〔2019〕27号），并组织工作组到34个市直各相关部门进行指导，提高自查自纠工作质量。

（六）勇担当善作为，新时代基层统计规范化建设工作进一步提升。一是积极争取各级党委、政府支持，全面推进基层统计规范化建设。市统计局多次向市党委、政府汇报新时代基层统计工作规范化建设，市人民政府办公室于1月18日印发了《河池市新时代基层统计工作规范化建设实施方案》，并在4月1日召开了全市新时代基层统计工作规范化建设工作推进视频会，全面部署基层统计工作规范化建设，各县（区）也相应召开工作推进会，并结合实际、扎实有效地推动基层统计工作规范化建设。二是对标对表，逐项抓好落实。认真对照《广西县级统计机构、乡镇（街道）、联网直报企业工作规范化建设验收标准》，分门别类、有针对性的对各县（区）、乡（镇）、联网直报企业开展督促指导，采取有力措施弥补规范化建设推进中存在的薄弱环节。三是探索建立县级统计局对乡镇（街道）统计有效管理工作体制机制，按照自治区统计局《关于开展县级统计机构对乡镇（街道）统计有效管理模式改革工作的通知》（桂统字〔2019〕52号）精神，我局正推动宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县开展试点工作。

（七）善沟通强联动，部门统计工作进一步得到重视和发展。一是推进部门统计工作规范化。按照自治区统计局的要求加强相关部门统计工作规范化建设、完善部门统计工作规章制度，对市直相关部门开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作进行现场指导，督促指导34个市直相关部门将《统计法》《条例》《意见》《办法》《规定》等内容纳入到党组中心组理论学习内容，进一步促进部门统计工作规范化。二是保持沟通协商和信息共享。针对全市经济运行存在的困难和问题，我局及时与市发展改革委、工业和信息化局、农业农村局等业务主管部门进行会商，探讨解决问题办法；更加注重借力工商、民政、税务等部门的行政登记资料更新校正维护统计基本单位名录库，确保基本单位名录库不重不漏；更加注重全行业统计，与行业主管部门加强沟通对接，及时摸清行业发展情况，及时形成行业调研报告，及时提供统计监测预警。建立健全河池市国民经济核算部门统计联席会议、服务业统计、农村统计工作联席会、统计工信、贸易统计、投资领域统计工作等会商制度，畅通统计局与部门之间的沟通桥梁，共同为全市经济高质量发展出谋划策。

（八）明责任抓落实，脱贫攻坚工作成效进一步提升。一是高质量抓好中央第二巡视组对广西脱贫攻坚巡视反馈意见整改落实，按照市委要求，我局及时召开会议对反馈意见进行深入学习、深刻领会，局党组于4月9日召开专题民主生活会，班子对照巡视反馈意见，主动把自己摆进去，聚焦问题查找不足，认真开展批评与自我批评，明确方向，坚决做到真改、实改。针对我局存在的问题，及时制定整改工作方案，落实整改责任人、整改时限，为确保巡视反馈的问题整改到位，我局成立了工作小组，深入到定点帮扶联系点进行全面排查，确保问题不留死角。二是局党组积极配合县、乡两级抓好脱贫攻坚工作，积极安排分管领导参加罗城仫佬族自治县召开的各种脱贫攻坚会议，并多次组织工作队到帮扶联系点开展脱贫攻坚工作。三是抓重点、补短板、强弱项，大力实施基础设施建设。2019年，平英村前三季度共实施基础设施项目4项，累计投入资金达248万元；山口村充分利用县级扶贫资金、第一书记帮扶资金和定点帮扶单位资金，实施了6个惠民项目，新建一个移动基站，解决了5个自然屯的4G信号问题，村民生活生产条件得到极大改善。四是以民为本，密切联系群众，解决群众迫切需要解决的问题。通过第一书记开展遍访工作、帮扶干部结对帮扶、单位安排工作队进村入户了解等的形式，收集汇总贫困群众迫切需要解决的困难，形成问题清单，经局党组讨论，解决了3户贫困户住房困难问题。五是抓好结对帮扶工作，我局共33名领导干部共结对帮扶71户，在开展结对帮扶过程中，我们注重对帮扶干部的业务培训，2019年1-10月，共举办了4期扶贫业务培训，切实提高帮扶干部帮扶能力，同时，我们注重帮扶成效，全体帮扶干部深入到结对帮扶户家中开展工作，深入了解群众困难、宣传扶贫政策，积极为贫困户争取资金扶持。

（九）守初心担使命，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是坚持以学习为导向，增强干部守初心、担使命的思想动力。局党组以及党支部严格按照市委主题教育领导小组的要求，及时组织召开5个专题学习和研讨，开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等。并深度融合统计工作，开展近年来国家统计局通报的统计违法违纪典型案例警示教育。二是坚持以问题为导向，提升干部办实事、求实效的干事能力。结合全区、全市打赢稳增长硬仗，主动深入到基层调研，发现新问题、解决新困难，发挥统计服务全市经济高质量发展参谋助手作用。10月中旬以来，局领导率各专业人员共深入到全市9个县(区)、8个乡镇、40余家企业进行调研指导，并与县（区）主要领导、相关部门和企业人员进行深入座谈交流，通过调研，全面掌握一手资料，为推动全市经济稳增长发挥统计应有作用。

三、存在的困难和问题

（一）统计基层规范化建设有待进一步加强。主要体现在县（区）党委、政府对新时代基层统计规范化建设工作重视不够，县（区）、部门、乡（镇）、联网直报企业统计规范化建设力度不强，完成2019年目标任务有困难。基层统计人员变动频率快，难以适应当前的统计工作要求。

（二）防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作有待进一步提升。虽然我市各级党委、政府和相关部门都能够按照自治区党委办公厅、自治区政府办公厅《关于印发<广西壮族自治区开展防范和惩治统计造假空虚作假自查自纠工作方案>的通知》精神开展自查自纠工作，但在开展自查自纠工作的过程中，有部分县（区）党委政府、相关部门对该项工作不够重视，没有严格按照自查自纠相关表格对标对标进行自查自纠和整改落实，全市防范和惩治统计造假、弄虚作假上下联动的工作态势还未完全形成，防范和惩治统计造假弄虚作假工作还需要进一度加强。

四、2020年工作打算

（一）聚焦主业、突出主责，继续深入抓好常规统计业务工作。高质量完成各项常规统计业务报表报送工作，严格审核，把好统计数据质量关，确保月度、季度、年度各项统计数据完整性、连贯性。

（二）加强经济运行统计分析研判，着力服务稳增长。继续加强统计分析和信息撰写，善于发现经济运行过程中存在的不足和亮点，做好参谋工作。坚持高质量印发《统计月报》《统计专报》《统计年鉴》《统计要情手册》等常规统计产品；积极主动服务党委政府重要专项工作；积极发挥统计“信息源”优势，抓好党委信息、政务信息和改革信息报送工作。

（三）持之以恒推进新时代基层统计工作规范化建设。抓好宜州区、巴马县、都安县三个试点，积极探索县级统计机构对乡镇（街道）统计有效管理模式；积极采取有效措施推进基层统计规范化建设，确保完成全区2020年基层统计工作规范化建设目标。

（四）加强统计法律法规宣传和统计执法工作，夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假防线。深入开展统计执法“双随机”检查，继续加大统计法律法规宣传贯彻，加大统计执法检查力度，切实提高统计法治权威，为统计数据质量保驾护航。

（五）加大部门联动，努力构建大统计格局。建立健全各项统计工作会商制度，抓好部门统计工作制度落实，规范部门统计。

（六）按照国务院统一部署，采取有效措施、精心组织，全力抓好第七次全国人口普查工作。同时，抓好第四次全国经济普查资料开发、课题研究、数据公报发布等后续工作。

（七）锻造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，提高选人用人工作水平，着力打造忠诚干净担当、堪当河池统计发展重任、作风优良的高素质统计干部队伍。强化干部专业化能力建设，加强专业能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》激励干部新时代新担当新作为。

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