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新形势下河池市2019年基本单位发展情况分析

2020-07-28 16:10     来源:河池市统计局     作者:名录库
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   本单位名录库建设是统计“四大工程”之首,基本单位名录库的增减变动,能从一个侧面反映出社会经济发展的走向,也是社会经济信息的主要源头和载体。通过对基本单位总体状况和结构特点的分析,揭示基本单位发展变化的规律、特点、结构和趋势,对于各级政府进行科学决策和管理,改善经济调控和加强市场监控,全面提高城市综合竞争力,有着极其重要的意义。河池市统计局始终把基本单位名录库建设和管理,放在统计工作的重要位置,特别是在今年初新冠肺炎疫情防控严峻的情势下,全市基层统计人员克难攻坚、创新方式,较好地对2019年基本单位开展了维护更新工作,推动基本单位名录库管理水平和数据质量有了较大提高。下面就对2019年河池市基本基本单位发展情况进行简析。

  一、新形势下河池市2019年基本单位的发展现状   

(一)“放管服”成效显著,单位总量平稳增长

    随着“多证合一”和“放管服”政策实施,营商环境的改善,全市基本单位总量平稳增长, 2019年全市法人单位32638个,比上年同期增加10822个,比2017年增加813个,分别增长49.6%和2.55%。(见表1) 

(二)从机构类型变化情况看,企业法人成为法人单位增长的主力军

2019年报资料显示:全市共有企业法人18589个,占全部法人单位的56.96%,与上年同期相比,企业法人增加6284个,增长51.07%;事业单位共3994个,占全部法人单位的12.23%,较去年减少105个;机关法人共831个,占全部法人单位的2.55%,较去年减少108个;社会团体共有1019个,占全部法人单位的3.12%,较去年减少17个;增幅最大的是农民专业合作社,占全部法人单位的15.94%,较去年增加4703个,同比增长9倍多,比2017年也增长15.62%。(见表2)

(三)从行业分布情况看,信息传输、软件和信息技术服务业和建筑业单位发展迅速

    2019年报资料显示,法人单位数量增速排前三位分别是:信息传输、软件和信息技术服务业、建筑业、居民服务、修理和其他服务业。其中:信息传输、软件和信息技术服务业法人单位409个,比上年同期增加163个,增长66.26%;建筑业法人单位908个,比上年同期增加303个,增长50.08%;居民服务、修理和其他服务业法人单位510个,比上年同期增加134个,增长35.64%;说明河池市的第三产业发展强劲,基础设施建设正进一步完善和发展。(见表3)

   (四)从地区分布看,地区优势明显,中心城市地位突出

    2019年报资料显示,法人单位数量排全市前三位的是金城江区5266个、宜州区4280个和都安县4041个,分别占全市法人单位总数的16.13%、13.11%、12.38%。从增速看,增长前三个县分别是凤山县、大化县和天峨县,分别增长94.61%、82.95%、69.38%。从数量上看,作为河池市政府所在地的金城江区和宜州区的法人单位数占全市单位总数的29.25%,区位优势明显,地位突出。(见表4)

  

二、新形势下基本单位发展存在的主要问题

    2019年,河池市法人单位总量虽然平稳增长,规模有所扩大,但在单位总量、地区分布、行业结构等方面,与全区先进地市的发展亦有较大差距,有待进一步优化,

(一)企业单位规模偏小,竞争力、向外发展能力不强

河池市小微企业数量偏多,大中型骨干企业数量偏少,2019年末,全市列入常规定期报表统计的“四上”企业只有781个,仅占全部法人企业的4.2%。其中,规模以上工业企业216个,占全部工业法人企业的9.11%;有资质的建筑业企业71个,占全部建筑业法人企业的7.82%;限额以上批发零售业企业260个,占全部批发零售业法人企业的4.21%;限额以上住宿餐饮业企业41个,占全部住宿餐饮业法人企业的13.49%;有开发经营活动的房地产开发经营业企业105个,占全部房地产开发经营业法人企业的14.09%;规模以上服务业88个,占全部服务业法人企业的1.02%。说明市场主体还没有做大做强,国际、国内市场竞争力不强。如有些企业由于缺乏强有力的资金支持,没有形成产业优势。多数企业都处于传统的行业,市场抗风险能力极弱,很有可能成为市场竞争的“牺牲品”。另外,全市外商与港澳台投资企业偏少。2019年报资料显示:港澳台商投资与外商投资企业为44个,所占全部法人单位的比重很小,与2017年持平,这在一定程度上说明了我市经济对外开放和引进外资程度还不够高。

(二)区域发展不均衡部分县(区)单位总体增长缓慢

随着市场经济的发展,区域经济发展的不平衡性日渐突出。从县(区)单位分布情况看,河池市的法人单位分布不均衡,单位主要集中分布在金城江区和宜州区,这两个区占全市法人单位的29.25%。其中,金城江区的法人单位达到5266个,居全市之首,占全市比重为16.13%,增长23.99%。单位最少是天峨县1875个,与金城江区相差3391个,相差2倍多。这从一个侧面反映出,我市各县(区)生产力发展水平和社会经济发展状况,还存在着不同程度的差别,在一定程度上,也确定了各县(区)经济发展的不平衡状况。

(三)非正常运营的“三无”单位多。维护基本单位名录库的资料是从工商、税务、编办、民政等部门收集来的。随着商事制度改革和“放管服”改革的不断推进,企业登记注册准入门槛降低,企业经营情况瞬息万变。从基层统计人员实地核查情况来看,有些单位存在当年注册,由于经营不善或者其它原因关停的现象;有些单位属于无固定办公场所、无固定办公人员、无生产经营活动的“空壳”单位和“皮包公司”不具有统计意义,对地方经济发展没有丝毫的贡献。

    三、新形势下优化基本单位名录库工作的思考

从上述分析看,我市基本单位呈不断增长、规模不断扩大的趋势。但是,按照高质量发展的要求,我市基本单位的总量规模和结构质量均有很大差距,还有一个很大的发展空间。

一是推进产业转型升级,构建中高端产业体系。按照市委市政府要求,我市大力推进产业转型升级,加大工业“千亿百亿”工程和“双百双新”项目签约、投资和建设力度,促进支柱产业提速发展;发挥好区域、县域经济的比较优势,培育壮大特色产业集群,积极打造特色板块经济;构建中高端产业体系,实施品牌发展战略,创建更多更好的品牌,提高品牌核心竞争力,助力全市经济转型快速发展。这给发展基本单位提出了目标和方向。今后,发展基本单位须优化结构,要在提高质量上下功夫。

二是要进一步优化营商环境,助推经济高质量发展。加大对服务业的投入力度,把发展服务业作为转型升级的重点和新的经济增长点,积极发展金融保险、现代物流、信息服务、商务服务、文体娱乐、战略性新兴产业和高新技术产业等业态,以适应现代化经济的发展要求。同时,要大力发展我市特色的长寿健康养生旅游业,实施政府主导型旅游发展战略,加强生态环境建设,突出河池市长寿资源优势,在旅游公路建设和重大旅游活动举办等方面不断突破,培育一批享誉区内外的旅游精品,形成一批具有市场竞争力的旅游企业,建立经济效益、社会效益相互促进的旅游可持续发展体系,这给我市基本单位提供了极为广阔的发展空间。

    三要以区域经济增长为目标,促进产业布局优化。基本单位是区域经济发展基础,要加大招商引资力度,大力开展“三企入桂”“四企入河”活动,围绕河池市有色金属、优质酒水、高端碳酸钙、茧丝绸、“十大百万”等五大优势产业,加大投资力度,培育更多的企业,增强社会经济的造血功能。一是着力提升工业园区服务功能,着力打造千亿园区,逐步形成产业聚集效应。二是实施中小企业发展创新战略。增加企业的数量,提高中小企业的竞争力。总之,在新常态下积极发展我市基本单位,增量、提质、达效,促进区域经济增长,推动河池市经济发展再上一个新台阶。

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